Redacción Sie7eDíasNoticias
XALAPA, Ver. El Congreso del Estado de Veracruz aprobó esta tarde de lunes 12 de enero dos reformas clave que modifican la forma en que se administran los recursos públicos en áreas estratégicas: turismo y educación superior. En ambos casos, se concentrará el control financiero en el Ejecutivo estatal, a través de fideicomisos o de la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan), bajo el argumento de fortalecer la planeación y la supervisión del gasto.
Impuesto al hospedaje: más control estatal y sin voto para hoteleros
Con 38 votos a favor y 9 en contra, el Pleno aprobó reformas al Código Financiero del Estado para redefinir el uso del impuesto al hospedaje, el cual ya no se destinará exclusivamente a la promoción turística, sino también a infraestructura, servicios públicos y proyectos estratégicos relacionados con el sector.
La modificación también cambia la integración del fideicomiso encargado de administrar los recursos. A partir de ahora, los representantes del sector hotelero —uno por cada región turística— conservarán el derecho a voz, pero no a voto.
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La presidencia recaerá en el titular del Poder Ejecutivo y podrán votar las secretarías de Turismo, Finanzas y Planeación, Desarrollo Económico y Portuario, Infraestructura y Obras Públicas, y Protección Civil.
Desde la mayoría legislativa, se argumentó que la reforma no implica nuevos impuestos ni incrementa la carga fiscal, ya que los recursos provienen del consumo turístico.
Se subrayó que los prestadores de servicios fungen como retenedores, y que el impuesto mantiene su carácter de recurso público.
La oposición, sin embargo, advirtió que retirar el voto a los hoteleros rompe el esquema de corresponsabilidad entre gobierno y sector privado, y podría reducir la efectividad de las acciones de promoción turística.
También se cuestionó el redireccionamiento de los recursos hacia obras públicas, cuando estas ya cuentan con presupuestos específicos.
UPAV: control presupuestal y patrimonial en manos de Sefiplan
El Congreso también avaló con 39 votos a favor y 8 en contra reformas a la Ley que Crea la Universidad Popular Autónoma de Veracruz (UPAV), a fin de concentrar la recaudación, administración y control de sus recursos en la Secretaría de Finanzas y Planeación.
A partir de esta reforma, todos los ingresos deberán gestionarse a través de la Oficina Virtual de Hacienda del Estado. Además, los bienes y recursos de la Universidad se integrarán al dominio público, y serán inalienables, inembargables e imprescriptibles.
El rector deberá presentar un presupuesto anual específico, sujeto a aprobación de la Junta de Gobierno. Por su parte, Sefiplan podrá emitir las normas de control financiero y vigilar el cumplimiento de indicadores de gestión, desempeño y eficiencia.
Aunque la mayoría parlamentaria sostuvo que las medidas no afectan la vida académica de la UPAV, diputados de oposición advirtieron que el nuevo modelo subordina a la institución a las reglas del gasto público estatal.
También cuestionaron que, pese a los antecedentes de posibles actos de corrupción, no se haya procedido contra los responsables ni aclarado el destino de los recursos recaudados en años anteriores.
La entrada en vigor del decreto será al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. Se fijaron plazos de hasta 90 días para adecuar reglamentos internos y de 60 días para que Sefiplan emita las normas correspondientes y concilie los recursos existentes.
