Por Fanny Yépez
El tema de la corrupción en el Instituto Nacional Electoral (INE) ha dominado con fuerza la agenda pública nacional durante los últimos tres días. El fuego lo atizaron las investigaciones periodísticas que revelaron una presunta red de simulación de competencia y contratos irregulares, que involucran al INE y a Organismos Públicos Locales Electorales (OPLE), en 13 estados de la República, incluido Veracruz.
La red de empresas señaladas
Se señala a un conglomerado de al menos siete empresas (entre ellas Cajas Graf, Formas Finas y Materiales, y Corporativo Zeg) operativamente vinculadas a los hermanos Hernández Casillas, José Alfredo y Raymundo, las cuales presuntamente simulaban competir entre sí en licitaciones desde 2014 para adjudicarse más de mil millones de pesos a nivel nacional.
En Veracruz, las investigaciones apuntan a que, en 2018, el OPLE Veracruz otorgó un contrato a la empresa Cajas Graf por 141 millones 775 mil 200 pesos para el suministro de paquetería electoral.
Reyes Rocha niega los vínculos
Los señalamientos son contra el secretario ejecutivo del OPLE Veracruz, Luis Fernando Reyes Rocha (nombrado apenas en enero de 2023), por presuntos vínculos pasados como apoderado legal de Cajas Graf.
Reyes Rocha ha rechazado categóricamente tener vínculos con dichas empresas o con la expresidenta del INE, Guadalupe Taddei.
El funcionario electoral ha dicho en los días recientes que presentó una denuncia ante la Fiscalía General de la República (FGR) por la presunta suplantación de identidad y falsificación de firma en un poder notarial. Asimismo, sostuvo que desde su llegada al cargo, el OPLE Veracruz no ha dado contratos a estas compañías y que el organismo ha sido auditado por el Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz (ORFIS) y la Auditoría Superior de la Federación (ASF) sin observaciones.
Lo que publicó El Universal
El funcionario del OPLE juró y perjuró que no tiene nada que ver con estas irregularidades; sin embargo, el periódico El Universal tiene otros datos. Este miércoles publicó lo siguiente:
“Esta misma forma de fingir competencia ocurrió en Veracruz, con el contrato 2/LPN/OPLEV-21114001002-002/2025, entregado por un monto de 113 millones 778 mil pesos a Litho Formas, en un concurso donde únicamente competía con Cajas Graf y Formas Finas y Materiales.
“En el caso del OPLE de Veracruz, publicaciones de medios de comunicación locales señalan directamente a Luis Fernando Reyes Rocha, actual secretario Ejecutivo, de ser la mano detrás de ese contrato millonario.
“El funcionario rechazó ayer tener relación con las empresas ligadas a la expresidenta del INE, Guadalupe Taddei, y aseguró que, desde su toma de protesta, en enero de 2023 y a la fecha, el OPLE no mantiene ni ha tenido vínculo alguno ni relación contractual con las empresas ligadas a Alfredo Hernández Casillas, pero los contratos públicos comprueban lo contrario.
“Los otros estados en donde se corroboraron compras con el mismo esquema de falsa competencia fueron Jalisco, Chihuahua, Sinaloa, Hidalgo, Campeche, Aguascalientes, Querétaro y Zacatecas, de acuerdo con las investigaciones de la Auditoría Superior de la Federación”.
Los funcionarios del OPLE Veracruz, señalados por su presunta vinculación en la contratación directa por más de 100 millones de pesos, insisten en que son ajenos a estas irregularidades, mientras la ASF y la Unidad de Inteligencia Financiera revisan e investigan exhaustivamente a esta institución electoral.
Quién firma los pagos en el OPLE
La consejera presidenta del OPLE Veracruz es Marisol Alicia Delgadillo Morales. Está obligada a declarar al respecto porque, de acuerdo con el Reglamento de Administración OPLE Veracruz (artículo 48), los cheques de pago que emite el OPLE Veracruz los firman de forma mancomunada:
- El o la titular de la Secretaría Ejecutiva
- El o la titular de la Dirección Ejecutiva de Administración (DEA)
Además, para que las pólizas de cheque sean válidas en el área contable y presupuestal, los espacios de “elaborado, revisado y autorizado” deben contar con las rúbricas del responsable de Caja, del titular del Departamento de Control Presupuestal y del titular de la DEA.
Como consejera presidenta del OPLE Veracruz, Marisol Alicia Delgadillo Morales posee una responsabilidad institucional de carácter supervisor y jerárquico, mas no una atribución de ejecución directa u operativa en los procesos de adquisición y contratación de proveedores.
Si bien las adjudicaciones y la firma de contratos recaen en las áreas técnicas, administrativas y en la Secretaría Ejecutiva, la presidencia retiene el deber último de vigilar que dichos procedimientos se apeguen a la ley y permanezcan transparentes.

La Columna, escrita por Fanny Yépez Luna, es un espacio de opinión con mirada aguda y conciencia social. Desde un enfoque directo y ético, desmenuza la agenda pública con atención especial a la desigualdad, el abuso de poder y las fracturas institucionales. Su voz es firme, crítica y comprometida con los derechos humanos, siempre del lado de quienes suelen ser ignorados en el discurso oficial.

