María González
XALAPA, Ver. — Mientras personal médico y pacientes reclaman desabasto de medicamentos e insumos en hospitales de Veracruz, Servicios de Salud de Veracruz (SESVER) dejó sin ejercer 3 mil 512 millones 891 mil 825 pesos de su presupuesto 2025, equivalentes al 18.36% de lo aprobado.
Así lo documenta el Informe Individual de Servicios de Salud de Veracruz, correspondiente al Tomo II de la Cuenta Pública 2025 del Órgano de Fiscalización Superior del Estado (ORFIS). El informe no relaciona este subejercicio con el desabasto reportado en los hospitales.
El organismo tuvo un presupuesto aprobado de 19 mil 136 millones 951 mil 167 pesos y un gasto devengado de 15 mil 624 millones 59 mil 342 pesos. El ORFIS no encontró presunto daño patrimonial en ninguna de las observaciones detectadas. Las cinco son de carácter administrativo.
Durante el ejercicio 2025, SESVER estuvo bajo la dirección de Valentín Herrera Alarcón, quien encabezó también la Secretaría de Salud del estado del 1 de diciembre de 2024 al 19 de enero de 2026. Hoy es director del Hospital Bicentenario de la Independencia del ISSSTE. El informe del ORFIS no lo nombra ni individualiza responsables.
Una partida devengada al 1% de lo aprobado
La mayor variación presupuestal se concentró en la partida de Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas: de 4 mil 719 millones 112 mil 436 pesos aprobados, SESVER solo devengó 54 millones 531 mil 447 pesos, apenas 1.16% del total. El informe no explica esta variación ni la asocia a ninguna observación o recomendación.
Ese hueco se compensó parcialmente con excesos en otras partidas. Materiales y Suministros, por ejemplo, se devengó 24.03% por encima de lo aprobado, con 669 millones 760 mil 814 pesos adicionales, sin que el informe desglose en qué se gastó ese excedente ni si incluyó medicamentos.
Más de 10 mil 780 millones de pesos en denuncias sin resolver
El ORFIS detectó un saldo de 11 mil 430 millones 283 mil 416.27 pesos en cuentas de deudores diversos, del cual permanecen pendientes 11 mil 429 millones 637 mil 380.22 pesos. El 94.32% de ese monto, 10 mil 780 millones 298 mil 423.13 pesos, corresponde a la cuenta “Denuncias”, integrada por cinco subcuentas: recursos atribuidos a la Secretaría de Finanzas y Planeación, al Régimen Estatal de Protección Social en Salud, dos por la liquidación judicial de Accendo Banco y una por irregularidades en el Almacén “A”.
El informe señala que las carpetas de investigación fueron remitidas por la Fiscalía General del Estado a la Fiscalía General de la República por falta de competencia, sin precisar a cuáles de las cinco subcuentas aplica esa nota. Tampoco detalla cuántas denuncias existen, sus fechas o el estatus de los expedientes. No solventada.
Diferencias de 139 millones de pesos en los almacenes
Otra observación detectó una diferencia de 139 millones 815 mil 785 pesos entre lo registrado en contabilidad y lo consignado en las actas de inventario de los almacenes de SESVER al cierre de 2025.
La mayor diferencia se ubicó en el Almacén “B”, con 62 millones 117 mil 853 pesos, seguido del Almacén “C”, con 36 millones 406 mil 259 pesos; el Almacén “A” y el Almacén “D”, este último de medicamento controlado, registraron diferencias menores.
El informe no describe el contenido de los almacenes “A”, “B” y “C” ni explica el origen de las diferencias. No solventada.
Un pasivo de más de 3 mil 265 millones de pesos, fuera de su registro correcto
El ORFIS observó que SESVER registró 3 mil 265 millones 371 mil 464 pesos del Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal (ISERTP) en “cuentas de orden”, cuando debieron reconocerse como pasivo de corto plazo.
El organismo advirtió, en condicional, que esta situación podría generar un pasivo contingente por recargos o multas, sin afirmar que ya existan créditos fiscales fincados. No solventada.
ISSSTE y FOVISSSTE, entre los pendientes de pago
Una quinta observación documentó un saldo de 3 mil 405 millones 889 mil 668 pesos en pasivos de años anteriores, proveedores y acreedores diversos, del cual permanecen pendientes 2 mil 805 millones 270 mil 410 pesos.
Dentro de ese monto, SESVER tiene pendientes de liquidar o depurar 37 millones 42 mil 706 pesos con el ISSSTE y 15 millones 444 mil 24 pesos con el FOVISSSTE. El informe los clasifica como “descuentos y percepciones a favor de terceros”, no como retenciones sin enterar. No solventada.
Sin postura de SESVER ni explicación oficial
El informe no detalla los argumentos que SESVER presentó al Pliego de Observaciones ni la postura del organismo frente a los hallazgos; solo indica que la documentación entregada “no fue suficiente para solventar” cada observación.
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