Redacción Sie7eDíasNoticias
XALAPA, Ver. — El Ayuntamiento de Xalapa, encabezado por Daniela Griego Ceballos, pagó 9 millones 907 mil 841 pesos por bachear tramos de calles y avenidas en 24 colonias de la ciudad. El contrato venció el pasado 5 de septiembre y, de acuerdo con recorridos por la zona, hay tramos que continúan sin concluir.
En al menos uno de los puntos intervenidos —la avenida Miguel Alemán, en la colonia Aguacatal— el pavimento ya se agrietó mientras la obra completa todavía estaba en ejecución en el resto de colonias.
El contrato
El contrato, identificado como XALDOP-19/26-AD, corresponde al procedimiento DOP-18/26-AD y fue adjudicado de forma directa a la empresa H M Pavimentaciones, S.A. de C.V., representada por Brenda Jazmín Montano Varela. Se firmó el 8 de junio de 2026, con un plazo de ejecución de 90 días naturales.
El objeto es la “rehabilitación de pavimento asfáltico (bacheo con mezcla en caliente)” con cargo al fondo federal FORTAMUNDF 2026, en las siguientes 24 colonias:
Aguacatal, Federal, Miguel Hidalgo, Ferrocarrilera, Jardines del Castillo, Represa del Carmen, Unión Ferrocarrilera, Juan de la Luz Enríquez, Xalapa 2000, Unidad y Trabajo, Higueras, Fco. Ferrer Guardia, Mártires del 28 de Agosto, Obrero Campesina, Unidad Magisterial, Fracc. Lucas Martín, José Vasconcelos, Casa Blanca, El Olmo, Progreso Macuiltepetl, José Cardel, Jardines de las Flores, Reforma, El Haya, El Mirador y Los Laureles.
De acuerdo con el reporte que el propio Ayuntamiento presentó al Sistema de Consulta de Obras y Acciones Municipales del Órgano de Fiscalización Superior del Estado (ORFIS), la obra contempla 4 mil 500 metros cuadrados de pavimento y beneficiaría a 250 mil personas.
Lo que reporta el propio Ayuntamiento
En ese mismo reporte, correspondiente al segundo trimestre de 2026, el Ayuntamiento declaró un avance físico de 32.2 por ciento de la obra, frente a un avance pagado de 0.0 por ciento. Es decir, por información del propio sujeto obligado, para el cierre de junio la obra llevaba menos de un tercio de su ejecución —un dato que es consistente con lo que Sie7eDíasNoticias constató en recorridos por la zona: tramos sin concluir pese a que el contrato ya venció.
Un contrato que arrancó antes de lo programado
El Cabildo de Xalapa aprobó esta obra el 1 de junio, mediante el Acuerdo No. 103, con fecha de inicio programada para el 1 de julio y término estimado el 29 de septiembre —un cálculo de 90 días naturales a partir de esa fecha de arranque. Sin embargo, la Dirección de Obras Públicas notificó la adjudicación a H M Pavimentaciones apenas cuatro días después de esa sesión de Cabildo, el 5 de junio, y el contrato se firmó y entró en vigor el 8 de junio: 23 días antes de la fecha que el propio Cabildo había fijado como inicio. Al aplicarse los mismos 90 días naturales desde esa fecha real de arranque, el plazo contractual venció el 5 de septiembre: 24 días antes del término que el propio Acuerdo No. 103 había previsto.
El fundamento legal de la adjudicación directa
El monto del contrato, de 8 millones 541 mil 242 pesos con 26 centavos sin impuestos, rebasa por 6 millones 953 mil 242 pesos el tope de un millón 588 mil pesos que el propio Ayuntamiento estableció para adjudicar obra pública de forma directa, según el Acuerdo HAX/EXORD/03/2026-024, aprobado por el Subcomité de Obras Públicas el 1 de junio de 2026.
Para justificar la excepción a la licitación pública, el contrato invoca el artículo 50, fracción XVI, de la Ley número 233 de Obras Públicas y Servicios Relacionados con Ellas del Estado de Veracruz —una fracción que, según el propio texto de la ley, remite a “los demás casos que señale el Reglamento”, sin especificar cuál de esos supuestos aplica. La ley exige que exista, por escrito y firmado, un dictamen que funde y motive esa excepción.
El precedente: Miguel Alemán
Uno de los tramos rehabilitados bajo este contrato fue la avenida Miguel Alemán, en la colonia Aguacatal. Los trabajos en esa vialidad comenzaron el 11 de junio —la tercera intervención en esa avenida en cuatro años, luego de una rehabilitación en 2022 (bajo Ricardo Ahued Bardahuil) y un bacheo en 2025 (bajo Alberto Islas Reyes).
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Menos de un mes después, Sie7eDíasNoticias documentó que la carpeta asfáltica recién colocada ya presentaba desprendimiento de material, fisuras y desgaste.
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Es decir: el mismo contrato que hoy suma 9.9 millones de pesos y 24 colonias ya tiene, en uno de sus propios tramos, un antecedente de deterioro documentado mientras la obra seguía en marcha.
