Entre subsidios federales y servicios externos: así opera el Instituto Veracruzano de las Mujeres

En 2025 el organismo ejerció más de 66 millones de pesos, pese a tener aprobado un presupuesto estatal de 25 millones.

María González | Sie7eDíasNoticias Especiales

XALAPA, Ver. Una revisión de documentos presupuestarios, informes financieros trimestrales y el Primer Informe de Gobierno permite reconstruir cómo se ejercieron los recursos del Instituto Veracruzano de las Mujeres y qué resultados reporta la institución encargada de coordinar la política pública de género en Veracruz.

Un presupuesto de 25 millones que terminó en más de 66 millones

En 2025, el Instituto Veracruzano de las Mujeres (IVM) tenía aprobado un presupuesto de 25 millones de pesos para su operación anual. Sin embargo, al cierre del ejercicio fiscal el gasto ejercido por el organismo superó los 66 millones de pesos, de acuerdo con sus propios informes financieros.

La diferencia se explica por ampliaciones presupuestales derivadas de convenios federales firmados durante el año, que incrementaron significativamente los recursos disponibles para el instituto.

Aunque este análisis se publica en marzo de 2026, la revisión se centra en el ejercicio fiscal 2025, el último año con información completa disponible en presupuestos, informes trimestrales y el Primer Informe de Gobierno de la actual administración estatal.

Los estados financieros del organismo muestran que el gasto total devengado durante ese año alcanzó 66 millones 717 mil 955 pesos, casi el triple del presupuesto originalmente aprobado.

Este incremento no corresponde a una ampliación directa del presupuesto estatal, sino a la incorporación de subsidios federales destinados a programas de atención a mujeres, fortalecimiento institucional y acciones vinculadas con la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres.

Dos de cada tres pesos del instituto provienen de subsidios federales

Los informes financieros del instituto muestran que la mayor parte de los recursos ejercidos por el IVM durante 2025 provino de subsidios federales.

Del total del gasto reportado ese año, 42 millones 562 mil 842 pesos correspondieron a recursos federales, mientras que 23 millones 548 mil 953 pesos provinieron del presupuesto estatal.

En términos proporcionales, esto significa que casi dos de cada tres pesos ejercidos por el instituto dependieron de recursos federales.

Entre estos recursos se encuentran subsidios vinculados al Programa de Atención Integral para el Bienestar de las Mujeres (PAIBIM), así como proyectos relacionados con acciones de coadyuvancia derivadas de la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM) en el estado.

Este esquema de financiamiento implica que una parte importante de las actividades del instituto depende de programas federales que se asignan mediante convenios específicos cada año.

Más de la mitad del presupuesto se va en servicios profesionales externos

El desglose del gasto revela que la mayor parte de los recursos ejercidos por el instituto se concentró en la contratación de servicios profesionales externos.

De acuerdo con los informes financieros del organismo, el rubro de Servicios Generales alcanzó un gasto de 40 millones 279 mil 634 pesos durante 2025.

Dentro de ese capítulo presupuestal, la partida más significativa corresponde a Servicios Profesionales, Científicos y Técnicos, con un monto de 35 millones 401 mil 889 pesos.

Esto significa que más de la mitad del gasto total del instituto se destinó a servicios profesionales externos, como asesorías especializadas, personal técnico contratado por proyecto y otros servicios vinculados con la operación de programas financiados mediante convenios federales.

El segundo rubro más importante corresponde a Servicios Personales, es decir, la nómina institucional, que ascendió a 18 millones 356 mil 715 pesos durante el ejercicio fiscal.

Otros gastos se distribuyeron en materiales y suministros, arrendamientos, servicios básicos, viáticos y adquisición de bienes muebles necesarios para la operación del instituto.

Los resultados se miden en talleres, asesorías y campañas

El Primer Informe de Gobierno de Rocío Nahle ubica las acciones del Instituto Veracruzano de las Mujeres dentro del apartado de Mujeres e Igualdad Sustantiva, incluido en el eje de Seguridad y Derechos Humanos.

De acuerdo con ese documento, durante el periodo analizado el instituto reportó diversas acciones de atención, capacitación y difusión de derechos.

Entre los principales resultados reportados se encuentran:

• 4,461 mujeres víctimas de violencia atendidas, a través de 14,282 asesorías y seguimientos personalizados.
• 31 Centros LIBRE (Libertad, Igualdad, Bienestar, Redes y Emancipación) instalados en la entidad para brindar atención integral.
• 641 actividades de sensibilización, como talleres, pláticas, conferencias y cine-debates, con la participación de 7,069 personas.
• Campañas digitales sobre los servicios del instituto que alcanzaron 563,653 personas en plataformas digitales.

El informe también reporta acciones de fortalecimiento institucional, entre ellas 179 asesorías administrativas brindadas a directoras de Institutos Municipales de las Mujeres en 97 municipios del estado.

Los documentos oficiales no reportan indicadores de impacto

Aunque los documentos oficiales reportan diversas actividades institucionales, los informes revisados no incluyen indicadores que permitan medir el impacto de estas acciones en la atención de casos de violencia de género.

Por ejemplo, los reportes institucionales no detallan cuántos de los casos atendidos derivaron en denuncias formales, cuántas órdenes de protección fueron emitidas o cuántos procesos judiciales se iniciaron como resultado de la intervención del instituto.

Los indicadores presentados en los documentos oficiales se concentran principalmente en actividades institucionales, como talleres, asesorías, capacitaciones y campañas de difusión.

La revisión de los documentos financieros y de gobierno permite reconstruir cómo se ejerce el presupuesto del Instituto Veracruzano de las Mujeres y cuáles son las principales acciones que reporta la institución.

También muestra los alcances y las limitaciones de los indicadores con los que el propio gobierno evalúa el trabajo del organismo encargado de coordinar la política pública de género en el estado.